1. 康熙时期治水能手？
2. 如何全面整治农村人居环境？

康熙时期治水能手？

靳辅（1633年—1692年），字紫垣，辽阳州（今辽宁辽阳）人，清代大臣，治水名臣。

靳辅自幼知书识礼。顺治六年（公元1649年），走上仕途。时间到了康熙十年（1671年），靳辅被任命为安徽巡抚，成为了一方要员，在任共六年，做了许多利民的举措。

康熙十六年（1677年），靳辅开始担任河道总督。上任后，靳辅一连上八道奏折。史称“治河八疏”，就是将黄河、淮河、运河视作一个整体，全盘考虑防汛、减灾、通航、漕运等事宜。

清口是黄河与淮河交汇的地方，云梯关又是淮河、黄河的入海必经之路。靳辅治河的工程是，首先开清口烂泥浅引河四道，疏浚清江浦至云梯关的河道，修筑束水堤一万八千余丈，堵塞大决口十六处。为防止黄河下流决口，靳辅又提出在上流建减水坝。靳辅对清口这段运河进行挑浚，一年之内就完工了。

此后，为堵塞清水潭决口，靳辅主持修筑清水潭工程。康熙十八年（1679年），清水潭工程竣工。新河命名为永安河，河堤命名为永安堤。此后十多年，永安堤没有决堤，彻底改变了高邮湖年年溃决的历史。靳辅基本上解决了黄河、淮河复归故道的问题。

数年后，靳辅又在宿迁、桃源、清河三县黄河北岸堤内开了一条新运河，称为中河。使黄河、淮河、运河分流。靳辅对黄河水患进行了全面勘察，提出了对三大河流进行综合整治的详细方案，并积极组织实施，终使堤坝坚固，漕运无阻。

如何全面整治农村人居环境？

乡村人居环境整治，国务院在2017年发布的文件全名是《农村人居环境整治三年行动方案》，是建设新农村，实施乡村振兴的重要一步。

农村人居环境整治并不是简单的清理清理垃圾，做做样子打点广告宣传那么简单，而是让我们居住的村庄整齐干净，美丽而舒适，没有垃圾遍地，污水粪便流满路上，房子横七竖八，柴草堆满房前路边等等，这些让人看了不舒服的现象。

整治农村人居环境，不是几天几个月就给搞好了，是几年甚至更长的时间才能看出效果，我们看到大多数农村修房，没有统一规划和布局，房子随心所欲的修，道路又窄又弯，大多数乡村不修排污管道，生活污水到处流，乱挖粪池修简陋厕所，走在村子路上臭气熏天，苍蝇蚊子到处乱飞。

整治农村人居住环境，也不是搞搞形象工程，政绩工程，或者死搬硬套的学人家，在整治村内垃圾，污水治理，厕所改造的同时，保留自己的村庄地理特色，乡土特色，和原有的文明的乡规民俗，保护乡情美景，地域文化。

比如，村庄内的古老建筑，年代久远的古木大树，有古老传说的山堡河塘等等，都要保留保护，打造自己村庄独有特色，独有风格，让村民配合村庄文化，搞统一种植养殖，搞特色小吃，和传统手工艺品，乡村旅游业就慢慢发展起来了。这是一举多得造福后代的好事。

农村简陋厕所，农村生活污水，农村生活垃圾，这是农村三大污染源，治理这些污染，要政府或企业出资引导，村民一齐动手，将农村厕所粪便、畜禽养殖废弃物用技术处理成农家肥，加以利用，变废为宝。将村庄内生活垃圾运到固定地点统一处理。

建设新农村，就是要改善村民居住环境，建设美丽宜居的乡情乡村，既要保护保留乡愁乡土味，还要大力改善农村基础设施和公共服务设施，把道路两旁、农户门前房后和所有的荒芜土地都种树种花种草，在村内修建活动广场，休闲娱乐场所，和文化活动室等等，让农民也享受到城市生活的味道。这本身也是国家改善农村人居环境的重要目的。
建设我们农村美好家园，是国家的愿望，也是我们每个农民的美好愿望。

一，改变思想观念。贫穷落后一切根源在思想观念，观念决定意识形动，一个人一群人一个社会没有内在意识形态的改变，外部如何投入引导也解决不了长期的问题。有统一认识有积极性才能改变居住环境的动力。

二，因地制宜，因势利导。不提倡大拆大建，农村的人居环境无非是下水、垃圾冶理，人畜分离，东北还有柴草出村的问题。分散小规模环保治理相对简单投资少容易解决。基础设施齐全了，路修好，绿化到位环境效果就岀来了。

三，需要政府长期支持投入。不止资金上的支持，更多是重视乡村文明文化。干百年来中国社会文明是由乡村文化发展推动造就的，城市的灵魂根基还是在农村，除了少部分精英在国外。相对于农业、农民医疗养老国家对农村建设投入较少，相比城市更少。

冶理农村人居环境是长期的过程，需要各部门系统协调推动，更需要农民的支持和配合。形成制度习惯，形成文化根植在骨子里，这个事就成了！

冶理农村人居环境不是一阵风，一个口号，一个领导的政绩、考核的指标。是社会文明的表现，是那些先富裕起来的人责任和反馈社会责任，是社会的良知。

冶理农村人居环境的主体是农民，重视他们的切身利益和感受，充分发挥他们积极性创造性，事半功倍。要切合实际。

整治农村人居环境，首先要把农村垃圾处理好。农村生活垃圾主要是畜牧粪污以及集镇上的生活垃圾。目前畜禽粪污没有得到真正的资源化处理，由于养殖户基本都是用的饲料，抗生素、重金属含量严重超标，这些畜禽粪污沒有经过规范化处理，或只经简单原始发酵后施用到土壤中，造成土壤二次污染。如何去掉畜禽粪污中的抗生素、重金属，应该说是一个世界性难题。另外，农村集镇上的生活垃圾，基本上是运往县城填埋，下一步应改变传统的清运至县城焚烧、填埋的模式，把可回收垃圾回收后，将餐厨垃圾变为微生物有机肥。二是要把农村规划做好，不乱建房子，三是要正确、合理引导社会工商资本下乡，既不能谈虎色变，拒绝工商资本下乡，又不能过度依附工商资本发展产业，只有产业发展起来了，农村人居环境整治

才会有经济基础。四是要坚决反对形式主义，如央视新闻上曾报道过的刷墙、喷漆复绿，还有这几天正火爆登场的吉林省农村改厕，将马桶建在农民的厨房里，全省70%的改造过的厕所成为摆设，这个问题实际上存在好多年了，只是被这个记者捅破最后一层纸，在农村人居环境整治中的形式主义真是太多太多了，如乡镇垃圾中转站修得像别墅，但好看不中用，垃圾仍然是填埋。生活垃圾分类宣传满天飞，居民忙乎半天分类，后面又混在一起焚烧。污水处理厂成花园，基本停摆不运行，要么效果差，要么处理成本吓死人。含重金属抗生素严重超标的猪粪简单堆放后直接还田，美名其曰资源化处理。

农村人居环境整治是一场硬仗，是一场不得不打的硬仗！

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